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El papel del consumidor en los mercados eléctricos, a debate.

Con el título “Consumidores: actores activos y centrales del mercado eléctrico del futuro”, se desarrolló el viernes 12 de mayo la jornada que los clubs de ESADE Alumni de Energía y Medio Ambiente por una parte, y de Derecho por otra, organizaron con la colaboración de ESADE Law School y en la que tuve el gusto de participar.
Tras la bienvenida por parte de Rafa Matas, presidente del Club Derecho que se refirió al compromiso de Alumni con el debate riguroso de cuestiones de actualidad, y la presentación de la Jornada por Manuel Férez, profesor de Derecho Público de la Facultad, que remarcó el propósito de analizar las implicaciones que para los que interactúan en los mercados eléctricos en España y en particular para sus usuarios tiene el paquete de invierno, se desarrollaron dos mesas redondas.
La primera mesa moderada por Robert Navarro, vicepresidente del Club de Energía y Medio Ambiente, que contextualizó las intervenciones de Ferran Tarradellas, portavoz para asuntos de Energía de la Comisión Europea en España y director de la representación en Barcelona y Carmen Gimeno, socia de Prat Rubí Advocats y secretaria general de GEODE. La segunda, que tuve el privilegio de moderar, con la participación de Joan Vila, director de LC Paper y presidente de la Comisión de Energía de PIMEC; Santi Martinez, director ejecutivo de Estabanell y Pahisa Energia; Juan José Alba, director de regulación de ENDESA para España y Portugal y, finalmente, Pep Salas, ingeniero especialista en redes eléctricas inteligentes.
Ante la dificultad de resumir las muchas e interesantes argumentaciones y comentarios que tuvieron lugar en la Jornada, prevista de 9 a 12 y que, ante el cúmulo de intervenciones y preguntas de los participantes se prolongó hasta las 12.30, reseñaré algunas de las consideraciones de los ponentes que, a mí, particularmente, me parecen más relevantes.
La vinculación a la Energía de la Comunidad Europea desde sus mismos orígenes, con el Tratado del Carbón y del Acero (1) que entró en vigor en 1952 y el de la Energía Atómica o Euratom (2), que lo hizo en 1958, fue subrayada por Ferran Tarradellas, para a continuación recordar que la denominada Unión de la Energía es una de las diez prioridades de la actual Comisión, que ha explicitado el objetivo que Europa lidere la transición energética. Un liderazgo que requiere, como condición necesaria, un marco regulador estable y eficaz, propósito que justifica el paquete de ocho propuestas de modificación normativa del sector eléctrico, aprobado el pasado 30 de noviembre con la denominación Clean Energy for All Europeans. Un conjunto de propuestas que han entrado en el proceso negociador entre los dos colegisladores comunitarios, el Consejo, que reúne a los Estados miembros (EM) y el Parlamento. Read the rest of this entry »

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LOS PODERES PÚBLICOS ANTE LA SUBIDA DE LA LUZ

LOS PODERES PÚBLICOS ANTE LA SUBIDA DE LA LUZ
La subida del precio de la electricidad en el mercado mayorista para el mes de enero de 2017, ha desatado una gran atención de los medios de comunicación y una serie de tomas de posición por parte de las autoridades públicas. Se han sucedido las iniciativas y comentarios en las Cortes generales, el Gobierno del Estado, en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y en la Fiscalía.
Esta pluralidad de actores públicos interviniendo en relación con el mismo tema aconseja delimitar cuáles son las competencias de cada uno en el sistema jurídico en vigor, como un paso preliminar para determinar la responsabilidad de estas piezas de nuestro sistema institucional, en relación con la evolución de los hechos. Unos hechos que, en su mayor parte, se han considerado insatisfactorios por el ciudadano de a pie.
La primera observación a hacer es que la atención de los medios de comunicación se debe a la prevista traslación al consumidor, en el mercado minorista, de los precios del mercado al por mayor. En particular a los cerca de 12 millones de contratos acogidos a un precio regulado, denominado en la ley del Sector eléctrico (LSE)1 , Precio voluntario para el pequeño consumidor (PVPC)2 .
¿QUIÉN PUEDE HACER QUÉ? Read the rest of this entry »

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