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El papel del consumidor en los mercados eléctricos, a debate.

Con el título “Consumidores: actores activos y centrales del mercado eléctrico del futuro”, se desarrolló el viernes 12 de mayo la jornada que los clubs de ESADE Alumni de Energía y Medio Ambiente por una parte, y de Derecho por otra, organizaron con la colaboración de ESADE Law School y en la que tuve el gusto de participar.
Tras la bienvenida por parte de Rafa Matas, presidente del Club Derecho que se refirió al compromiso de Alumni con el debate riguroso de cuestiones de actualidad, y la presentación de la Jornada por Manuel Férez, profesor de Derecho Público de la Facultad, que remarcó el propósito de analizar las implicaciones que para los que interactúan en los mercados eléctricos en España y en particular para sus usuarios tiene el paquete de invierno, se desarrollaron dos mesas redondas.
La primera mesa moderada por Robert Navarro, vicepresidente del Club de Energía y Medio Ambiente, que contextualizó las intervenciones de Ferran Tarradellas, portavoz para asuntos de Energía de la Comisión Europea en España y director de la representación en Barcelona y Carmen Gimeno, socia de Prat Rubí Advocats y secretaria general de GEODE. La segunda, que tuve el privilegio de moderar, con la participación de Joan Vila, director de LC Paper y presidente de la Comisión de Energía de PIMEC; Santi Martinez, director ejecutivo de Estabanell y Pahisa Energia; Juan José Alba, director de regulación de ENDESA para España y Portugal y, finalmente, Pep Salas, ingeniero especialista en redes eléctricas inteligentes.
Ante la dificultad de resumir las muchas e interesantes argumentaciones y comentarios que tuvieron lugar en la Jornada, prevista de 9 a 12 y que, ante el cúmulo de intervenciones y preguntas de los participantes se prolongó hasta las 12.30, reseñaré algunas de las consideraciones de los ponentes que, a mí, particularmente, me parecen más relevantes.
La vinculación a la Energía de la Comunidad Europea desde sus mismos orígenes, con el Tratado del Carbón y del Acero (1) que entró en vigor en 1952 y el de la Energía Atómica o Euratom (2), que lo hizo en 1958, fue subrayada por Ferran Tarradellas, para a continuación recordar que la denominada Unión de la Energía es una de las diez prioridades de la actual Comisión, que ha explicitado el objetivo que Europa lidere la transición energética. Un liderazgo que requiere, como condición necesaria, un marco regulador estable y eficaz, propósito que justifica el paquete de ocho propuestas de modificación normativa del sector eléctrico, aprobado el pasado 30 de noviembre con la denominación Clean Energy for All Europeans. Un conjunto de propuestas que han entrado en el proceso negociador entre los dos colegisladores comunitarios, el Consejo, que reúne a los Estados miembros (EM) y el Parlamento. Read the rest of this entry »

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LOS PODERES PÚBLICOS ANTE LA SUBIDA DE LA LUZ

LOS PODERES PÚBLICOS ANTE LA SUBIDA DE LA LUZ
La subida del precio de la electricidad en el mercado mayorista para el mes de enero de 2017, ha desatado una gran atención de los medios de comunicación y una serie de tomas de posición por parte de las autoridades públicas. Se han sucedido las iniciativas y comentarios en las Cortes generales, el Gobierno del Estado, en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) y en la Fiscalía.
Esta pluralidad de actores públicos interviniendo en relación con el mismo tema aconseja delimitar cuáles son las competencias de cada uno en el sistema jurídico en vigor, como un paso preliminar para determinar la responsabilidad de estas piezas de nuestro sistema institucional, en relación con la evolución de los hechos. Unos hechos que, en su mayor parte, se han considerado insatisfactorios por el ciudadano de a pie.
La primera observación a hacer es que la atención de los medios de comunicación se debe a la prevista traslación al consumidor, en el mercado minorista, de los precios del mercado al por mayor. En particular a los cerca de 12 millones de contratos acogidos a un precio regulado, denominado en la ley del Sector eléctrico (LSE)1 , Precio voluntario para el pequeño consumidor (PVPC)2 .
¿QUIÉN PUEDE HACER QUÉ? Read the rest of this entry »

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El autoconsumo eléctrico y la transformación del modelo energético

La jornada AUTOCONSUMO ELÉCTRICO, prácticas y requisitos para un desarrollo con éxito, organizada por la Facultad de Derecho de ESADE  Business & Law School (Universitat Ramon Llull) en colaboración con Prat Rubí Advocats, que tuvo lugar el 27 de mayo reunió a unos 70 profesionales de, fundamentalmente, los sectores energético, industrial y legal.
En la primera mesa, moderada por el Dr. Manuel Férez Fernández profesor de Derecho público de la Facultad, la presentación inicial corrió a cargo de Carmen Gimeno, socia del antes mencionado despacho y secretaria general de GEODE, asociación que representa los intereses de empresas de distribución de electricidad y gas de ámbito local.

La ponente expuso los objetivos y conclusiones de la  comunicación de la Comisión Europea de 15 de julio de 2015  que lleva por título “Proveyendo un nuevo trato para los consumidores de energía”. La combinación de generación descentralizada y las opciones de almacenamiento pueden habilitar a los consumidores a llegar a ser sus propios proveedores y gestores de sus necesidades energéticas o de una parte de las mismas y reducir sus facturas de energía.  Esta afirmación del documento se acompaña con la que la generación descentralizada de energía renovable, puede complementar las fuentes de generación centralizada y ayudar a reducir las pérdidas y la congestión de la red, ahorrando costes.

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Children, Dolphins and Fraternity

Flipper, a dolphin playmate of two children in Florida, was one of the imaginary friends of my childhood. I saw him dive on a black and white television in the 1960s. When on my first ship trip, coming back from Mallorca with my parents, I saw a group of dolphins cutting the bow, I did not doubt for one moment that they were Flipper’ relatives and asked them to greet him.

A recent article (by Antonio Cerrillo, La Vanguardia, 15.01.2016) says that Mediterranean populations of these cetaceans are in clear decline. This occurs as a result of the residues of PCBs that are carried from land to sea. It is a manmade product which was widely used as an excellent electrical insulator and which, because of its toxicity, was already banned in 1977 in the United States.

To look at the pollution lasting effects revalues the precautionary principle set in environmental law. Established in article 191 of the Treaty on the functioning of the European Union, allows to prevent the market distribution of products which, on the basis of the available scientific data, may represent a risk to human, animal or plant health, without certainty on its scope. This limitative measure has to be proportionate to the target pursued and maintained long enough to sweep away the uncertainty. It is, in short, a legal formula that aims to provide security analysis and risk management.

In the preparation of this article, I knew that Flipper’s trainer campaigned for the release of dolphins since this – Flipper was actually a female – left herself to die, exhausted by training. In the absence of regulation equivalent to the human labor, you could also apply the precautionary principle. But… to what worry the dolphins, when migrant children drown every week in this same sea in front of our indifference?

However, I cannot imagine the children’ heaven without dolphins. From this paradise, children and dolphins remind us as the Encyclical Laudato Si, that everything is related. That the genuine care of our life and our relationship with nature is closely linked to Fraternity and Justice.

Enric R.Bartlett Castellà

Professor of Public Law at ESADE Business & Law School. Ramón Llull University

This article was published in Spanish and Catalan in ” La Vanguardia” on March 6th 2016,p40

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Lecturas para salir del bucle de confrontación y bloqueo:DE ESCOCIA A CATALUÑA.REFERÉNDUM Y REFORMA CONSTITUCIONAL

El pasado 2 de diciembre el Tribunal Constitucional ha dictado sentencia por la que se declara la inconstitucionalidad y nulidad de la Resolución 1/XI del Parlamento de Cataluña, de 9 de noviembre, “sobre el inicio del proceso político en Cataluña como consecuencia de los resultados electorales del 27 de septiembre de 2015.” Resolución que en su apartado segundo establece que el Parlamento de Cataluña declara solemnemente el inicio del proceso de creación de un estado catalán independiente en forma de república.

A fecha 9 de diciembre, transcurridos dos meses desde la celebración de las elecciones al Parlamento de Cataluña, siguen las dificultades para formar gobierno pese a que una candidatura obtuvo el 39,5% votos que suponen 62 escaños de 135, a sólo 6 de la mayoría absoluta, mientras que la segunda fuerza en representación consiguió el 17,90% de los votos, que se tradujeron en 25 escaños.

Así las cosas, parece razonable aportar puntos de vista que puedan contribuir a ayudar en la búsqueda de soluciones a la situación de confrontación y bloqueo presente. Soluciones, en todo caso, que se pretenden conformes con el ordenamiento jurídico. Read the rest of this entry »

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From candles to sun

On September 4, 1882, Edison illuminating company launched the first electrical generation. Today large power plants are heirs of this modest station, located on Pearl Street in Manhattan that, powered by coal, supplied power to 400 bulbs from a total of 82 customers.

In the mid-20th century was admitted as certain that the electricity service was a natural monopoly, which only could run with few providers to get adequate pay for large investments required in generation and grid. So, vertically integrated companies from production, transmission, distribution and sale of electricity, mostly in public hands, were created.  The faith in the market as optimal resources organizer, materialized in legislation which in the 1990s tried to introduce competition in that market. The way to achieve it was to privatize entirely, as in Spain, or partly, as in France, those utilities.   Competition was only limitedly reached and settled on these foundations, their business model has generated continuous and abundant benefits to its shareholders that have been accompanied, generally speaking, with improvements in the service’ quality even not always synchronized at the same time. Read the rest of this entry »

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On Thalidomide Tragedy and the duty to compensate victims

To prevent, to detect and assessing adverse reactions from drugs is subject to the rules of pharmacovigilance. The 2010/84 directive sets the rules that govern the European Union, being the European Medicines Agency, in coordination with the health authorities of the States members, responsible for ensuring the Community dimension of the surveillance. The reciprocal recognition and the existence of a large market whose solvency largely depends on State health services, is allowing a drug to be distributed in another country and recover their development costs. The protection of public health justifies this delimitation of the principle of free enterprise in a market economy, which offers us a reasonable peace of mind in the consumption of drugs. Read the rest of this entry »

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Public Budget and Entrepreneurial State

Innovation and entrepreneurship as a source of economic growth are an undisputed recipe. Private entrepreneurs, Steve Jobs as the archetype, and the venture capital are presented as examples to follow.

Less frequent it is to recognize the role of the State, with resources provided by taxpayers, as a key player on most important innovations. This is what professor Mariana Mazzucato does brilliantly in her book “The Entrepreneurial State”. Thus, says that 12 fundamental technologies for work the iPhone and iPads, from Internet to mobile technology networks and liquid crystal screens and lithium batteries, are result of publicly funded research. The undisputed genius of Jobs consisted in integrating them and present them in extremely attractive forms for customers, transforming Apple in a corporate icon. Read the rest of this entry »

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Fiscal investments: a journey against globalization

The silhouette of a large-sized liner, with flag of convenience, sailing as a luxury touring residence of billionaires without physical relationship with any State that would tax their incomes, was the protagonist of an article of fiction that I read 20 years ago. I had not thought again in the great transatlantic until has reminded me the alarm bells rang in Washington by a rush of so-called fiscal investments of U.S. companies: purchases of one company by other to shift its headquarters to the jurisdiction of lower taxation of that acquired After Pfizer tried, without success, take control by 69.4bn of British AstraZaneca, took place the purchase by Burger King of the Canadian Tim Hortons by 11.4 bn. Also, the announcement by Mediatronic (a group of medical instrumentation) that will purchase by 42.9 bn Covidien, based in Dublin.  And that from AbbVie, (a pharmaceutical), that she will do the same with UK Shire by 54bn. All these deals have given rise to a rare consensus between Democrats and Republicans on the need to take measures to put difficulties to this run away of, in the words of President Obama, tax deserters. Read the rest of this entry »

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Not only fences

To contain the migratory flow between geographical areas with a spread of GDP per capita of 40 to 1 (Europe to Africa) is not easy. Even for an institution with accredited professionalism as the “Guardia Civil”. However, to say as some Spanish authority that to reach a Spanish beach is not enter in Spain, seems more an argument for a “Twilight zone” episode that the foundation of a sensible policy.

Faced with dramatic deaths, our society focuses on legal and technical issues, as if the rules have been correctly applied or if it is necessary to change them, or if we have a small enough mesh fences. It is necessary to ask for clear performance protocols and if there aren’t, clarify responsibilities; but where is the responsibility of the European Union Institutions, of which Spain is a member, in front of a migratory flow that Europe has helped to create, that doesn’t care enough and, therefore, remains in the hands of various mafia?. Read the rest of this entry »

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